天下有道，却走马以粪。天下无道，戎马生于郊。
罪莫大于可欲。祸莫大于不知足。咎莫憯于欲得。故知足之足，恒足矣。
通俗本此作俭德章第四十六。
甲本于“罪莫”句上有圆点，划分章节。据文义亦可划分。
“却走马以粪”。说文：“弃，除也。”段玉裁订“弃”乃“粪”之误。谓用走马佗弃粪除之物。古谓除秽曰粪，今人直谓秽曰粪云云。古本作“以播”。盖“粪”字篆文中部作“苹”，与“播”音同，致误。
臆解：
此章言兵当弭也。有道之世治平，千里马亦所不贵。无道之世离乱，战马生于郊邑。战国或为老子所不及见，而春秋之世，兵连祸结，征伐无休。尤以邾、莒、鄫、杞等小国，蜂虿相螫，掠牛马，俘人民，哄斗无已。此皆由于不知足，所谓莫大之祸者也。
前文有言：“不见可欲，使民不乱。”盖为内治而言。此言“罪莫大于可欲”，亦泛称邻国之相与。国强，称霸而为盟主，其可欲也。国弱，邻国之有皆可欲也。野心因之而起，祸乱由是而生。古之立国，多有威可畏，有仪可象，有则可度，有德可怀。使我有可欲而不能戢敌人之觊觎，此罪之尤大者也。统言之曰“罪莫大于可欲”。
